房东付,毕竟租户是临时居住而最终的受益人仍是房东,因此暖气开口费由房东支付,如果房东有特殊情况不能支付再取得房东说的认可后可以先由租户垫付然后再由房东转给租户或者从房租中扣除!,毕竟房产权是属于房东的因此理应由房东来支付暖气开口费,但在使用中暖气费由租户来承担!