保障房是哪个部门建设的？

房管局。为了减轻低收入群众的购房经济压力，控制商品房价格增长过快，中央国务院出台了保障房建设。为了做好这一工作，各级政府成立了保障房建设管理办公室，这个机构与房管局对外是两挂了两个牌子，实际上是一套人马。所以是房管局。